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最美基层干部:用生命践行“老西藏精神”

2019-05-25 10:52 来源:磐安新闻网

  最美基层干部:用生命践行“老西藏精神”

  百度在确定好方位后,搜救人员立即向老人所在的位置出发。然而,现行的离心水泵只能将水送至80米左右的高度,所以每隔80米左右,都要在建筑内设置泵房,以接力的方式将水运送到楼顶。

平凡岗位凝聚战友情炊事员是中队里一个特殊的岗位。有的报警人在报警时说话很含糊,连具体地点都要想很久才能说出来,而且支支吾吾的。

  下一步,崇左江州消防大队将加大消防监督检查力度,为春节前消防安全保卫工作保驾护航。我心想,父亲您都七十多岁了,退休那么多年了。

  “现在一天的销量可以达到40多吨,虽然还是比隔壁加油点的油价贵些,但一些货车司机表示,如果价差在(每升)五六毛之内,他们还是愿意到我们这里来加油的,毕竟我们的柴油品质有保证。二、装饰彩带第二个实验对象是装饰彩带(塑料制品),这是一种常见的装饰物,主要材质为塑料,消防战士以相同的实验步骤将装饰彩带覆盖在取暖器上,27秒后,彩带有白烟冒出,并发出刺激性气味,1分02秒,烟渐渐变黑,刺激性气味愈发浓烈,当计时器走到4分37秒时,装饰彩带出面明火,且火势瞬间扩大,随即被配合实验的消防战士扑灭。

  而在反思和改进的同时,我们也决不能罔顾事实、过于理想化地对消防队伍的专业应急处理行动妄加质疑甚至指责。

  ”周汝国这样说道。

  (责编:冯粒、袁勃)检查组要求各单位加强防火巡查、检查工作,单位主要负责人要切实履行消防安全管理责任,提高消防安全意识。

  “着火啦!”熟睡中的居民被喊声惊醒,有的赶紧拨打119报警,有的甚至来不及穿好衣服就往楼下跑。

  重点强化官兵的日常养成教育,对官兵日常行为举止、警容风纪、内务卫生、工作纪律进行跟踪督察,做到问题发现及时,限期整改到位,切实解决了办公室物品摆放不规范,宿舍内务管理不达标的问题。其实只要平时注意防范,这类事故是完全可以避免的。

  经过实验,发现取暖器如果使用不当,确实能够引发火灾,据统计,2015年11月至2016年3月全县共发生火灾148起,其中有点气设备故障、短路以及电器使用不当等引起的火灾共有33起。

  百度培训中,全体师生还亲身体验了消防宣传车的电子灭火器救火、火灾隐患排查、119报警等体验系统,活动得到了师生们的热烈欢迎。

  在考核中,考核组对照《2016年度市直有关部门和单位安全生产工作考核细则》,对支队消防安全责任制落实、安全生产方针政策和法律法规宣贯、火灾隐患排查治理、部队应急救援、社会化消防宣传等工作台账资料进行了详细的检查,并逐一对检查情况进行了记录。经确认四个年轻人都是外地人。

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2019-05-25 02:30:11新京报
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朱康军操纵市场:先罚没or先赔股民?

2019-05-25 02:30:11新京报
百度 如果任由这些销售劣质柴油的加油点泛滥,将使浙江省治理雾霾、改善环境的努力大打折扣。


新京报漫画/许英剑

  谈股论市

  对于市场操纵案件,操纵者理应先承担对受害股民的民事赔偿责任,然后再承担行政处罚等责任;然而,现实中行政处罚却往往先于民事赔偿。

  5月2日,证监会公布一份行政处罚决定书,揭露了朱康军利用陈某明等42个人的49个账户操纵“铁岭新城”和“中兴商业”两只股票的违法行为。证监会决定没收朱康军违法所得2.678亿元,并处以2.678亿元罚款。

  然而,一纸罚单却并不能令市场满意。行政罚单开出了,股民损失怎么办?遂有股民提出,操纵者应先赔付股民损失再接受行政处罚。

  事实上,这样的说法不无道理。《证券法》第77条规定,操纵证券市场行为给投资者造成损失的,行为人应当依法承担赔偿责任;第232条规定,(违法违规主体)应当承担民事赔偿责任和缴纳罚款、罚金,其财产不足以同时支付时,先承担民事赔偿责任。

  另外,《侵权责任法》也规定,因同一行为应当承担侵权责任和行政责任、刑事责任,侵权人的财产不足以支付的,先承担侵权责任。一般来说,民事责任、行政责任和刑事责任独立存在,并行不悖,但责任主体的财产可能不足以同时满足承担这三种责任,难以同时适用,此时“民事责任优先原则”就是解决这类责任竞合时的法律原则。

  因此,对于市场操纵案件,操纵者理应先承担对受害股民的民事赔偿责任,然后再承担行政处罚等责任。

  然而,现实中行政处罚和刑事制裁在时间上却往往先于民事赔偿。不仅如此,目前甚至需有关机关先对虚假陈述等行为做出行政处罚或刑事处罚,然后投资者才能依照生效的处罚文书提起民事索赔。而《行政处罚法》及《证券法》均规定,“行政罚没款必须全部上缴国库”,这样行政罚没款和刑事罚金上缴国库后无法再用于民事赔偿,造成了“民事责任优先原则”在实践中难以落实。

  去年以来,监管层一度强化对市场的监管,行政处罚罚没款共42.83亿元、创历年之最,今年仅对鲜言就拟处罚超过30亿元。然而,股民看到这么多罚没款或许只能干瞪眼,因为这些钱充入国库就不能用于赔偿股民;而且,由于违法违规者财产有限,在缴纳完行政处罚款或刑事罚金后、就可能没有钱再来赔偿投资者。某种程度上,巨款罚没甚至与投资者保护形成了矛盾关系。

  因此,要解决股民追讨民事赔偿问题,首先是要尽快出台市场操纵、内幕交易民事赔偿的司法解释。2003年最高法出台《关于审理证券市场因虚假陈述引发的民事赔偿案件的若干规定》,对虚假陈述的赔偿义务主体、诉讼方式、赔偿对象、投资者损失认定等都有规定,可以参考相关规定来制订司法解释,并对赔偿义务主体、损失认定、赔偿对象等做出具体规定,没有司法解释,就总是处于纸上谈兵。

  其次,是要切实贯彻“民事责任优先原则”。如果被告资产难以同时承担行政罚没款、刑事罚金、民事赔偿,那么行政罚没款、刑事罚金可以暂不交国库,而是交给投保基金公司代管,这些资产可用于设立“投资者赔偿基金”、用于赔偿受损投资者,另外也可将投保基金(其中有些本就来源于股民)的一部分充入“投资者赔偿基金”,增强对投资者的赔偿保护能力。当然,一旦发现被告有新的可执行财产便可直接申请法院执行,执行回来的财产,可用于落实被告应该承担的所有行政责任、刑事责任、民事责任。

  其三是要进一步完善《行政处罚法》。若要将行政罚款等用于赔偿投资者,这方面还有法律障碍,比如《行政处罚法》规定,罚款、没收违法所得或者没收非法财物拍卖的款项,必须全部上缴国库;因此,应先修改《行政处罚法》,这些资金可不急于充入国库,在严密监督、确保公平公正前提下,可由投保基金公司等有相当公信力的机构代管,专款专用。

  □熊锦秋(财经评论人)

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